Доклад Королевской Канцелярии в рамках деятельности Профильной демографической комиссии, созданной по указу Его Величества 27 января 2026 года.

Росстат фиксирует падение численности населения России уже несколько десятков лет подряд: суммарно за 1992–2025 годы Россия потеряла десятки миллионов человек естественным путём (без учёта миграции). В 2023 году страна потеряла почти 244 000 человек, за 2024 год численность населения России снизилась на 122,5 тыс. человек. С начала 1990-х годов смертность устойчиво превышает рождаемость.

Устойчивая тенденция сокращения населения страны сопровождается системным вымиранием территории – исчезновением малых населённых пунктов.

С 2020 года в России официально упразднено более тысячи населённых пунктов, в основном это малонаселённые сёла и деревни в «депрессивных регионах». По открытым источникам, с 2021 года (после переписи) ликвидировано около 815 пунктов. За 2024–2025 годы официально исключены из административных списков в России более 500 населённых пунктов (в основном сельских, многие из которых фактически были уже без населения): 300 и 266 соответственно.

Лидируют по количеству утраченных сёл и деревень в 2025 г. Костромская (упразднено 144 населённых пункта, далее снп) и Новгородская области (упразднено 57 снп), Пермский край (15 снп). В указанных регионах деревни исчезли с карты страны окончательно.

Поскольку Росстат не ведёт сводную статистику «исчезнувших населённых пунктов» как «демографический показатель», российская официальная статистика не публикует ежегодного, централизованного свода данных о точном числе населённых пунктов, которые были упразднены или разрушены по всей стране в период с 1990 по 2026 год. Таким образом, невозможно дать абсолютно точную официальную цифру исчезнувших населённых пунктов за этот период времени за счёт фрагментированного и «тихого» демографического процесса. Данные о ликвидации населённых пунктов часто доступны только из региональных постановлений об упразднении конкретных деревень или исследований отдельных организаций.

Историческая оценка до 2010 года

В 2010 году заместитель министра регионального развития России Сергей Юрпалов говорил, что с 1990-х годов исчезло около 23 000 населённых пунктов, из которых примерно 20 000 представляли собой сельские населённые пункты (деревни, сёла). Официально тенденции сокращения числа населённых пунктов связывается с результатом урбанизации, миграции, закрытия малых поселений и административных преобразований в 1990–2000-е годы.

По другим аналитическим оценкам исследователей и экспертов демографов и аналитиков демографического кризиса за последние 30 лет, возможно, свыше 30 000 сёл, деревень и небольших посёлков исчезли или были исключены с карты России.

Сокращение населения не распределяется равномерно. В первую очередь исчезают:
— малые деревни (до 50–100 человек),
— посёлки без экономики (леспромхозы, совхозы, шахты),
— населённые пункты Севера и Нечерноземья, глубинки Центральной России, Поволжья, Русского Севера, Дальнего Востока.

Во многих российских населённых пунктах нет ни одного жителя: по последней переписи населения (2021 г.) таких было 16% – 24 751 из 153 тысяч. Больше всего заброшенных деревень и сёл в Тверской области: 2798. Дальше идут Псковская и Вологодская области: 2771 и 2313 соответственно. Больше полутора тысяч – в Ярославской, Костромской и Смоленской областях.

Кроме совсем покинутых населённых пунктов в России есть 23 501 деревня, где живёт пять человек или меньше. Ещё в 11 730  снп – от шести до десяти человек.

Управленческая практика «укрупнения»

Одной из причин системного вымирания территории является управленческая практика «укрупнения», заключающаяся в административном объединении мелких сельских поселений в пользу более крупных центров — «опорных» сёл или районных центров. Формально деревни могут оставаться на карте, но на деле они лишаются самостоятельности, а все ключевые функции сосредотачиваются в другом населённом пункте, превращая эти территории в периферию без перспектив на будущее.

Процесс укрупнения начинается с «оптимизации» социальной инфраструктуры. Закрываются малокомплектные школы под предлогом экономии или повышения качества образования. Затем исчезают фельдшерско-акушерские пункты, почтовые отделения, клубы и регулярное транспортное сообщение. Всё это ведёт к серьёзным проблемам для жителей: детей начинают возить в другие населённые пункты на большие расстояния, медицинская помощь становится нерегулярной, а повседневная жизнь значительно усложняется.

Эти решения принимаются без учёта долгосрочных демографических последствий. Молодёжь и молодые семьи уезжают в поисках нормальных условий для жизни, рождаемость падает до нуля, а население стремительно стареет. Спустя несколько лет деревня официально признаётся «неперспективной» и ликвидируется.

Таким образом, «укрупнение» не только не решает проблемы, связанные с депопуляцией, но ускоряет этот процесс, превращая управленческое решение в демографический приговор. Это делает депопуляцию законным фактом, а деревни, которые могли бы существовать ещё десятилетиями, исчезают через 10–20 лет в результате решений, принятых наверху. Такая политика может быть охарактеризована как политику с элементами геноцида: хотя прямого умысла уничтожения нет, системные решения ведут к системному вымиранию малых населённых пунктов.

Закрытие школ – ключевого центра деревни

Одним из наиболее разрушительных управленческих решений, оказывающих долгосрочные последствия для сельских территорий, является закрытие школ. В истории России с начала 2000-х годов этот процесс стал массовым и неуклонно усиливается. Школа в деревне — это не просто образовательное учреждение. Это тот центральный элемент социальной структуры, вокруг которого строится жизнь. Когда школа закрывается, начинают происходить цепь взаимосвязанных процессов, которые приводят к необратимым последствиям для всей деревни. С решением о закрытии школы начинается последовательность разрушительных изменений:

• Семьи уезжают, потому что детям просто некуда идти учиться. Молодёжь не видит в деревне перспектив, и уезжает в поисках работы и образования в городах.
• Молодое поколение исчезает, так как с уходом семей перестают появляться новые жители, а деревня становится безжизненной. Молодёжь, не имеющая работы и будущего в родном поселении, уходит в поисках лучших условий.
• Рождаемость стремительно падает — в маленькой деревне и без того не было высокой рождаемости, а закрытие школы делает невозможным появление новых семей. Молодые пары перестают создавать семьи на заброшенных территориях.
• Остаются пожилые люди, которым больше некуда уезжать, и они постепенно уходят, ускоряя процессы старения и упадка деревни.

С 2000-х годов в России закрылись сотни сельских школ, и этот процесс продолжает ускоряться. Школа — это не только место для обучения детей, но и важный социальный центр, который объединяет людей разных возрастов и профессий. Лишённая этого института, деревня теряет свой социальный, культурный и экономический стержень.

Естественный итог таких изменений — это не просто депопуляция, а фактическое юридическое упразднение населённого пункта. Деревня перестаёт существовать как живая социальная единица, что приводит к её окончательному исчезновению с карты.

Примеры управленческого ускорения вымирания

1. Костромская область

По оперативным данным за 2025 г., именно Костромская область стала лидером по количеству официально упразднённых сельских населённых пунктов в России — больше всего деревень ликвидировано именно здесь.

Особенности региона:
— значительная часть деревень уже была фактически без жителей до формального упразднения;
— часто сельские поселения официально объединяют с большими сёлами, чтобы сохранить инфраструктуру в пределах более крупного населённого пункта, что легализует исчезновение мелких деревень.

В данном случае наблюдается прямая связь с депопуляцией и с отсутствием демографической и экономической поддержки мелких сёл.

2. Новгородская область

Второе место в 2025 г. по количеству упразднённых населённых пунктов заняла Новгородская область.

Особенности региона:
— преимущественно отдалённые деревни с малыми населениями;
— локальная политика укрупнения инфраструктуры приводит к тому, что выживанию подлежат только опорные сёла, а сотни мелких населённых исчезают.

Причина упразднения примерно та же: отток молодёжи, закрытие медицины, школ, услуг, полное отсутствие перспектив и – официальное удаление из административного реестра.

3. Пермский край

Пермский край является примером как «укрупнение» и депопуляция действуют вместе.

В Пермском крае также фиксируются тенденции к исчезновению сельских населённых пунктов — причём здесь не только люди уезжают, но власти предпринимают попытки расселить крайне отдалённые поселения в более крупные, чтобы сохранить инфраструктуру «целостной».

В данном случае ликвидация сёл является уже «косметическим» управленческим решением: объединяют мелкие деревни в большие, чтобы расходы на инфраструктуру могли «хоть как-то» поддерживаться.

Однако результат тот же: перестаёт существовать множество малых населённых пунктов.

4. Центральный Чернозёмный район (Курская, Липецкая области и др.)

В данном регионе наблюдается рост безжизненных посёлков.

Анализ сельского расселения в Центральном Черноземье (Курская, Липецкая, Воронежская области) подтверждает тенденцию к депопуляции:
— растёт число «пустых» деревень, не имеющих постоянного населения (0 жителей);
— увеличивается доля «микродеревень» (1-25 жителей). Доля таких населённых пунктов увеличивается, что свидетельствует о преобладании мелких, умирающих форм расселения. Причём, чем выше доля крайне малых поселений — тем быстрее идёт их исчезновение.

Ключевыми причинами исчезновения населённых пунктов являются высокая миграция, низкая рождаемость и деградация социальной и транспортной инфраструктуры. Данный процесс — отражение долгосрочной трансформации системы расселения, наблюдаемой в регионе с конца XX века.

5. Северные, лесопромышленные и отдалённые районы

В регионе отмечается долговременная депопуляция. По исследованиям РАНХиГС (Российской академии народного хозяйства и государственной службы), целый ряд малых городов и поселков в северных, лесных и экономически нестабильных областях, специализирующиеся на добыче угля, металлургии и лесной промышленности, испытывает быстрый демографический спад и стоит на грани исчезновения:

— Инта (Республика Коми),
— Кемь и Медвежьегорск (Карелия),
— Торжок (Тверская область),
— Верхний Тагил (Свердловская область),
— Трубчевск (Брянская область).

В общей сложности, как указывает исследование РАНХиГС, предназначенное для правительства, указывает на то, что около 130 российских городов находятся на грани исчезновения. По оценкам, 129 малых городов, где проживает в общей сложности 3,4 миллиона человек, могут постепенно исчезнуть с карты страны. Фактически это промежуточная стадия между понятиями «маленький», «умирающий» населённый пункт и «коммерчески закрытый».

6. Широкая Северо-Западная зона (Псковская, Новгородская области) — давний тренд вымирания

Хотя невозможно точно привязать эти данные к последним упразднениям, есть свидетельства о том, что Псковская область десятилетиями накапливала огромную долю заброшенных деревень (часто на уровне нескольких тысяч), что уже стало образцом глубокой сельской депопуляции.

Общая картина по регионам России

Северное Поволжье и Центральный Север (Костромская, Новгородская, Псковская области) — имеет очень высокую скорость уничтожения деревень из-за депопуляции и инфраструктурных решений.

Урал и Северная Россия (Пермский край, Коми, Карелия, Северный Урал) — характерно сочетание экономической стагнации, миграции и официальных решений по укрупнению, что резко сокращает сеть мелких поселений.

Центральная Чернозёмная зона — наблюдается массовый рост пустующих населённых пунктов из-за социальной и экономической миграции.

Разрушение демографии — разрушение государства

Исчезновение десятков тысяч деревень с 1990-х годов — это математическое следствие демографии, которую фиксирует сам Росстат. При превышении смертности над рождаемостью в разы сокращение числа населённых пунктов неизбежно. Официальная демография это подтверждает, хотя прямо не формулирует. Исчезновение 20–30 тысяч населённых пунктов с 1990-х логически согласуется с динамикой Росстата. Административное упразднение является финалом, а не причиной. В 80–90% случаев деревню снимают с учёта через 5–15 лет после инфраструктурного удара.

Такая политика подрывает саму ткань страны. Когда одно за другим исчезают населённые пункты, страна теряет не только людей, но и историческую память, культуру, хозяйственную устойчивость, экологическую сеть. Пустые деревни — это не просто пустота на карте. Это:

— утраченные фермерские хозяйства;
— межпоколенные связи, разорванные навсегда;
— утерянные культурные традиции;
— разорванная связь с территорией.

Заключение

Россия стоит перед очевидной, измеряемой потерей населения и территории:

— с 1990 по 2025 год с карты России исчезло более 30.000 населённых пунктов;
— за последние два года с карты России исчезло более 500 населённых пунктов;
— демографическая убыль фиксируется официально;
— закрытие школ неизбежно ведёт к исчезновению деревень в плотном демографическом пространстве.

Это результат системных управленческих решений, которые ускоряют демографическую катастрофу, а не борются с ней.

В таких условиях демографическую убыль уже невозможно называть естественной. Когда государственные решения системно лишают населённые пункты школ, медицины и базовой инфраструктуры, отток людей перестаёт быть следствием «объективных процессов» и становится результатом управленческого выбора.

Это не стихийное вымирание и не неизбежность — это ускоренная депопуляция, запущенная и закреплённая административно, ответственность за которую лежит не на демографии как таковой, а на тех решениях, которые превратили сокращение населения в самореализующийся сценарий.

Источники:

1. Росстат раскрыл, как изменилось количество россиян в 2023 году. – РБК, 26.01.2024. URL: https://www.rbc.ru/economics/26/01/2024/65b35c489a79472c59f28fe9 (Дата обращения 10.02.2026).
2. Численность населения России к началу 2025 года снизилась до 146,028 млн человек. – Интерфакс, 31.01.2025. URL: https://www.interfax.ru/russia/1005747 (Дата обращения 10.02.2026).
3. Росстат назвал численность россиян к началу 2025 года. – РБК, 31.01.2025. URL: https://www.rbc.ru/society/31/01/2025/679ceb1f9a794739d6fa3ad1 (Дата обращения 10.02.2026).
4. Русь опустевшая. – Аргументы недели, 20.01.2026. URL: https://argumenti.ru/society/2026/01/983645 (Дата обращения 10.02.2026).
5. За 20 лет Россия потеряла 23 тысячи населённых пунктов. – РЗН ИНФО. Рязань, 09.06.2010. URL: https://m.rzn.info/news/2010/6/9/44095-amp.html (Дата обращения 10.02.2026).
6. Епифанова А.А., Лухманов Д.Н. Трансформация заселённости сельской местности Центрального Черноземья (1959-2008 гг.)//Опубликовано в книге «Сжатие социально-экономического пространства: новое в теории регионального развития и практике его государственного регулирования». М.: Институт географии РАН, 2010, с. 153-166.
7. 130 российских городов находятся на грани исчезновения: какие регионы больше всего попали под угрозу. – VK PRESS, 01.09.2025. URL: https://www.vkpress.ru/kultura/130-rossiyskikh-gorodov-nakhodyatsya-na-grani-ischeznoveniya-kakie-regiony-bolshe-vsego-popali-pod-u/?id=192534 (Дата обращения 10.02.2026).