В Королевскую Канцелярию часто поступают вопросы относительно прав и обязанностей человека, возникающих в ситуации двойного гражданства в Российской Федерации и Объединенном Королевстве Россия. Эти отношения регулируются международными нормами и нормами того или иного государства о двойном гражданстве. В частности, в РФ и в Королевстве двойное гражданство не запрещено — каждый по своему выбору может иметь два гражданства. В задачи этой статьи входит информирование о существующих правах, обязанностях и возможностях у человека с двойным гражданством.
Существуют международные законы о двойном, втором и множественном гражданстве, регламентирующие взаимоотношения между человеком и госорганами двух или нескольких государств.
Что значит двойное гражданство? Двойное гражданство означает, что государство знает о наличии другого гражданства и признаёт его. Это возможно только тогда, когда государства заключили специальное соглашение о двойном гражданстве. У России такое соглашение есть только с Таджикистаном. То есть, двойным гражданством россиянина будет считаться только одновременное гражданство РФ и Таджикистана. В остальных случаях гражданство будет вторым.
Договор между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства.
Статья 6 закона «О гражданстве».
Россияне с двойным гражданством сохраняют полные права и обязанности в обеих странах, но платят налоги и проходят воинскую службу по месту постоянного жительства.
Когда гражданин РФ оформляет паспорт страны, с которой у России нет специального договора, гражданство считается вторым. В этом случает россиянин будет рассматриваться в России только как подданный РФ, а в стране второго паспорта – как подданный этой страны. Так происходит в случае, если территории государств не совпадают.
Также существует вариант двойного/второго гражданства, когда территории государств совпадают. Примером таких отношений служат страны с национально-освободительным движением, когда создается альтернативное Правительство Независимости, которое может находиться как в самой стране, так и за её пределами (форма «правительство национально-освободительного движения в изгнании» или «правительство независимости в изгнании»). В этой ситуации жители этой страны могут получить гражданство в альтернативной юрисдикции. В случае двойного гражданства на одной и той же территории человек не становится экспатриантом (часто сокращенно экспат), т.е. человеком, проживающим в стране, отличной от его родной, но при этом имеет двойное/второе гражданство.
Случай с гражданством Российской Федерации и Объединенного Королевства Россия — это ситуация, когда территории государств совпадают. Человек, обладающий гражданством РФ и ОКР, имеет права и обязанности перед обоими государствами, но получает возможность пользоваться и преимуществами своего положения, как, впрочем, и в других случаях двойного или второго гражданства.
Права и возможности человека при двойном гражданстве РФ и ОКР
1. Идентификационные документы. Являясь гражданином двух государств одновременно, человек вправе обладать двумя идентификационными документами. ОКР даёт свидетельство о гражданстве, и это важно для правоотношений внутри государства. Пока в Королевстве не выдаются паспорта, но для осуществления зарубежных поездок можно пользоваться загранпаспортом РФ.
2. Имущественные признаки. В Объединенном Королевстве Россия граждане и подданные имеют имущественные признаки, которые выражаются в квоте неотсудного необлагаемого налогами участка земли и неотсудного жилья, которое должно быть выдано со стороны РФ на основании реституции. Реституция — возвращение награбленных ценностей — возможна, если пострадавшая сторона признала совершённое в отношении неё преступление. В России в 1917 году власть захватили уголовные элементы и вся собственность, которая была отобрана у семей, проживавших на территории России, должна быть им возвращена/реституирована.
3. Переоформление собственности. Если у человека с двойным гражданством есть право на собственность земельного участка и жилья в РФ, их можно перевести в неотсудную необлагаемую налогами собственность по законам Королевства.
4. Бюджет одного гражданина. Граждане ОКР получают возможность истребования бюджета одного гражданина с 2009 года. В то время, как граждане РФ такой возможности не имеют, т. к. эта процедура запрещена письмом Минфина. При двойном гражданстве в этом отношении ситуация меняется.
5. Пенсия. Пенсию человек получает там, где находятся его накопления. Пока деньги не возвращены Королевству человек получает пенсию в РФ.
6. Здравоохранение. При наличии двойного гражданства человек вправе пользоваться медицинскими услугами РФ, но может от них отказаться. При обращении в частные клиники гражданство не имеет значения, и не имеет значения, какими документами вы воспользуетесь, если потребуется идентификация вашей личности. Кроме этого, вы можете применить право ВЕТО на медицинские действия, идущие вразрез с неотъемлемым правом. В любой ситуации, независимо от законов РФ, гражданин ОКР обязан выполнять повеления Короля, которые касаются лично его. Например, запрет проводить вакцинацию. Есть Королевский Указ, запрещающий вакцинацию, гражданин/подданный может отказываться от любых форм этой процедуры на основе распоряжения Короля.
7. Образование. Двойное гражданство не ограничивает возможность учиться в школах и вузах РФ. Гражданство ОКР дает дополнительную возможность влиять на организацию учебного процесса и качество учебной программы РФ, например, инициировав её пересмотр на основе неотъемлемых прав. Под эгидой Королевства можно создавать образовательное учреждение в соответствии с законами и образовательными программами Королевства, что значительно безопаснее, чем под эгидой РФ.
8. Безопасность. Одним из преимуществ двойного гражданства является возможность получить защиту от Королевства, что особенно актуально, если учесть, что госорганы РФ криминализированы. Наблюдение третьей силы, которой является Королевство, сдерживает противоправные действия со стороны структур РФ.
9. Законодательная инициатива. Законодательство Объединенного Королевства Россия основано на неотъемлемом праве, которое является приоритетным. Поскольку граждане/подданные ОКР и РФ находятся на одной и той же территории, при наличии двойного гражданства человек сохраняет право на законодательную/правотворческую инициативу в РФ и получает преимущества. Он может вводить в законодательную базу РФ нормативно-правовые акты, разработанные ОКР и основанные на неотъемлемом праве.
10. Право работать в учреждениях Королевства и не платить за это налоги в РФ. Обладатели двойного гражданства вольны работать без рабочей визы в любом государстве, гражданами которых они являются, и не платить налоги другому государству.
11. Регистрация предприятия/бизнеса. Имея двойное гражданство, можно воспользоваться преимуществами налоговых норм того или другого государства. В Королевстве налогообложение строится по другому принципу и менее обременительно, чем в РФ, а для малого и среднего бизнеса оно минимально. Поэтому можно зарегистрировать предприятие в юрисдикции ОКР, стать там на налоговый учёт и таким образом использовать налоговые преимущества.
12. Местное территориальное самоуправление. При наличии двойного гражданства человек может формировать структуры местного территориального самоуправления — общины и коммуны — в юрисдикции Королевства. В целях безопасности общины могут получать свидетельство о регистрации, минуя Минюст РФ, но обладая всеми правами и полномочиями местного территориального самоуправления вплоть до распоряжения местным бюджетом.
Обязанности человека при двойном гражданстве РФ и ОКР
1. Налогообложение. В ситуации двойного гражданства человек имеет право платить налоги тому государству, где налоговое обременение ниже. Он имеет право сняться с налогового учёта в РФ и стать на налоговый учёт в Королевстве. Во избежание двойного налогообложения нужно своевременно уведомлять налоговые органы РФ о том, что вы выплачиваете налоги Королевству. В ОКР граждане/подданные отчитываются о своих доходах декларацией и выплачивают подати, либо другие сборы в соответсвии с соответствующим постановлением. Также двойное гражданство даёт возможность восстановить нарушенную экономическую справедливость и запросить у РФ возврат всех незаконно взысканных налогов и штрафов.
2. Воинская служба. Мужчинам в возрастной группе 18-26 лет, возможно, придётся проходить срочную военную службу. Призывник может проходить воинскую службу в одном из государств, гражданином/подданным которых он является. Если выбор осуществлён, следует уведомить военкомат о том, что призывник призван и отбыл на военную службу другому государству.
3. Роль присяжного. Гражданину дополнительно может поступить запрос касательно участия в судебном разбирательстве в качестве присяжного. От роли присяжного разрешается отказаться.
4. Уголовная ответственность. При совершении уголовного преступления придётся отвечать по УК РФ, в данном случае действует принцип экстерриториальности. Однако, в любом случае при наличии двойного гражданства человек имеет право требовать учёта неотъемлемых прав и рассмотрения дела Королевским Судом.