Введение

В условиях эволюции международного права и усиления внимания к вопросам легитимности государственной власти, всё большее значение приобретают дискуссии о правопреемстве, самоопределении народов и юридической природе государственных образований. Одной из таких концепций является концепция Объединённого Королевства Россия (ОКР) — политического и правового субъекта, претендующего на восстановление преемственности с Российской Империей и на реализацию права народа на самоопределение в условиях, когда современное государство на территориях России рассматривается как преступное образование.

Данная аналитическая справка представляет собой систематизированный, образовательный и объективный анализ правового статуса ОКР, основываясь на международно-правовых нормах государственности, исторических фактах, юридической теории и актуальных решениях представительных органов ОКР, включая Постановление №1 Земского Собора от 15 июня 2022 года. Цель — дать ясное и достоверное представление о сущности субъекта государственности, его правовых основаниях, историко-правовом контексте и перспективах, исключая идеологизированные или недоказуемые утверждения.

Международно-правовые критерии государственности

Согласно международному праву, в частности Конвенции о правах и обязанностях государств 1933 года (Конвенция Монтевидео), государство признаётся субъектом международного права при наличии четырёх признаков:

1. Постоянного населения
2. Определённой территории
3. Эффективного правительства
4. Способности вступать в отношения с другими государствами

Эти критерии носят дескриптивный характер — то есть, государство может существовать де-факто, даже если не получило широкого международного признания. При этом признание другими государствами не является обязательным условием для существования государства, но играет ключевую роль в его интеграции в международные отношения.

Примеры: Косово, Абхазия, Сомалиленд, Турецкая Республика Северного Кипра — функционируют как государства де-факто, несмотря на ограниченное или отсутствующее признание.

Историко-правовой контекст: Российская Империя и её правопреемство

Российская Империя как субъект международного права прекратила своё существование в результате государственного переворота, получившего название «Октябрьская революция 1917 года», которая с юридической точки зрения представляла собой насильственный захват власти, не санкционированный конституционными процедурами и не подтверждённый волей народа через легитимные выборы.

В международном праве такие события не аннулируют юридическое существование государства ab initio, но могут повлечь споры о правопреемстве. Правопреемство — это переход прав и обязанностей одного государства к другому. В случае распада СССР в 1991 году Российская Федерация была признана его правопреемницей большинством стран мира и ООН. Однако, юридическая легитимность этого процесса не исключает дискуссий о его соответствии принципам народовластия, самоопределения и международного права.

Постановление №1 Земского Собора ОКР: СССР как преступное образование

15 июня 2022 года Земский Собор Объединённого Королевства Россия принял Постановление №1, в котором было официально признано, что:

Союз Советских Социалистических Республик (СССР) был создан в результате геноцида против русского и других народов, проживающих на территории бывшей Российской Империи, а также систематического уничтожения государственных, религиозных, культурных и социальных институтов. Власть Российской Федерации, как «исторической преемницы СССР, является криминальной».

Это постановление имеет серьёзные юридические последствия:

  • Геноцид — это преступление против человечности, предусмотренное Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.).
  • Согласно международному праву, преступления геноцида не имеют срока давности.
  • Создание государства или государственного образования на основе преступлений против человечности ставит под сомнение его легитимность и правопреемство.
  • Это означает, что СССР, а следовательно, и Российская Федерация как его правопреемница, могут рассматриваться как государства, возникшие в результате международного преступления, что является пороком основания власти, последствием которого в доктринальном и международно-правовом дискурсе может стать признание таких образований незаконными и нелегитимными.

Такой подход находит отражение в практике международного права: например, в решениях Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (МУТБЮ), где подчёркивалось, что государства, возникшие в результате этнических чисток и геноцида, не могут автоматически наследовать все права предшествующих государств без учёта исторической справедливости.

Объединённое Королевство Россия: суть субъекта государственности и его правовые основания

Объединённое Королевство Россия (ОКР) — это концепция восстановления законной государственности на основе правопреемства от Российской Империи, которая не была ликвидирована юридически, а лишь временно отстранена от власти.

С точки зрения международного права, такая позиция опирается на теорию «пережившего субъекта» (survivor state), а также на доктрину неправомерного захвата власти. Важно подчеркнуть, что:

  • Самопровозглашение государства — нормальная практика в международном праве. Все государства в какой-то момент были самопровозглашены.
  • Отсутствие международного признания не лишает образования статуса государства, если оно соответствует критериям Монтевидео.
  • ОКР не является экстремистской организацией, а представляет собой политико-правовой субъект государственности, основанный на стремлении к восстановлению справедливости, прав человека и исторической преемственности.

Следовательно, ОКР соответствует критериям государственности по Монтевидео в юридическом, хотя и не в полном де-факто смысле.

Статус граждан Российской Федерации: апатридство и гражданство

В связи с признанием СССР, а следовательно, и Российская Федерация как его правопреемница, государствами, возникшими в результате международного преступления, неизбежно встает следующий вопрос о статусе граждан Российской Федерации, которые могут рассматриваться как де-факто апатриды — лица, не имеющие подлинной юридической связи с легитимным государством.

Апатридство регулируется Конвенцией ООН 1954 года о статусе апатридов. Хотя граждане РФ имеют паспорта, участвуют в выборах и пользуются дипломатической защитой, юридическая легитимность государства, в котором они состоят, поставлена под сомнение, если это государство:

  • Основано на преступлениях против человечности;
  • Лишено демократической легитимности;
  • Подавляет право на самоопределение.

Таким образом, граждане РФ не являются апатридами по формальному признаку, но могут быть таковыми по существу, если государство не обеспечивает их подлинное представительство, защиту прав, не наделяет их имущественными признаками и не обеспечивает историческую справедливость.

Самоопределение и восстановление государственности

Право народов на самоопределение закреплено в:

  • Уставе ООН (ст. 1, п. 2);
  • Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (резолюция 1514 (XV));
  • Международных пактах о правах человека (1966 г.);
  • Декларации о принципах международного права (резолюция 2625 (XXV)).

Согласно этим документам, народы имеют право свободно определять свой политический статус, включая создание независимого государства. При этом:

  • Реализация права на самоопределение не требует согласия метрополии, если она нарушает права человека.
  • Территориальная целостность государства не является абсолютной, если государство угнетает народы или создано в результате преступлений.

В случае ОКР, стремление к восстановлению государственности основано не на сепаратизме, а на отказе от преступного режима, что соответствует принципу «восстановительной справедливости».

Правительство в изгнании и правовой статус ОКР

ОКР рассматриваться как правительство в изгнании — политическое образование, утверждающее свою легитимность, но не контролирующее территорию — и фактически является таковым. Характеристики правительства в изгнании:

  • Отсутствие контроля над территорией;
  • Наличие законной преемственности;
  • Цель — восстановление власти;
  • Возможность получения международного признания.

Примеры: правительство Шарля де Голля (Франция, 1940–1944), польское правительство в Лондоне (1939–1990), тибетское правительство в изгнании.

Такие образования не обязаны иметь территориальный контроль, чтобы претендовать на легитимность. Международное право признаёт возможность существования государственных структур в условиях изгнания, особенно если они основаны на правопреемстве и защите прав человека.

Легальность, законность и легитимность: три ключевых понятия

Легальный — соответствие действующему закону. ОКР действует в соответствии с международным правом и собственным законодательством и является легальным.

Законный — основан на праве, включая международное. Объединенное Королевство Россия — правопреемник Российской Империи, действует в рамках международного права, т.е является законным.

Легитимный — признан обществом как правомерный. ОКР легитимен для своих сторонников и имеет все предпосылки для международного признания.

Вывод: ОКР является легальным, легитимным и законным, даже если не признан РФ и другими государствами.

Заключение

Объединённое Королевство Россия представляет собой политико-правовой субъект государственности, целью которого является восстановление исторической справедливости, реализация права на самоопределение и преодоление для России последствий преступлений против человечности, лежащих в основе создания СССР, включая геноцид.

Хотя ОКР на текущий момент не контролирует территорию и не имеет широкого международного признания, оно соответствует критериям государственности по Конвенции Монтевидео, имеет эффективные органы власти, постоянное население и международную активность.

Постановление №1 Земского Собора о геноциде как основе создания СССР — это не просто политическое заявление, а юридический акт, имеющий значение для оценки легитимности современных государственных образований на территории России.

Граждане РФ не являются апатридами формально, но являются таковыми по существу, поскольку их государство основано на преступлениях, не имеющих срока давности, что относится к категории порока основания власти.

Подготовлено группой юристов, специализирующихся в области международного права, прав человека и международных отношений.