Шкала ООН и интегральная оценка Чрезвычайной демографической комиссии ОКР. Доклад Королевской Канцелярии о демографической ситуации в мире. Демографическая ситуация в России была рассмотрена отдельно и отражена в Заключении Комиссии.

Настоящий доклад подготовлен в целях сравнительного анализа демографического состояния стран мира на основе двух аналитических подходов: международно признанной методологии Организации Объединённых Наций (UN DESA, World Population Prospects 2024) и интегральной оценочной шкалы, разработанной в рамках работы Чрезвычайной демографической комиссии.

Методология ООН основывается на количественной оценке ключевых демографических показателей, включая суммарный коэффициент рождаемости, возрастную структуру населения, показатели смертности и динамику естественного прироста. Данный подход обеспечивает международную сопоставимость данных и позволяет выявлять глобальные и региональные демографические тренды.

Второй подход, применяемый Чрезвычайной демографической комиссией, представляет собой комплексную оценку демографического состояния населения с учётом не только количественных показателей воспроизводства, но и качественных характеристик демографического потенциала. В рамках данного подхода анализируются биологические и медико-социальные условия воспроизводства населения, включая состояние репродуктивного и психического здоровья населения, распространенности немедицинской поддержки матерей, а также факторы, влияющие на формирование репродуктивного потенциала будущих поколений.

Дополнительно учитываются общественно-политические и институциональные условия, способные оказывать влияние на демографическое поведение и уровень демографического потенциала, включая уровень психогенной и социальной нагрузки. Таким образом, демографическая оценка включает не только текущие показатели рождаемости и смертности, но и перспективную способность популяции к устойчивому воспроизводству.

Сопоставление двух подходов позволяет более комплексно рассматривать демографическую динамику, включая как количественные параметры, так и структурно-функциональные характеристики демографической устойчивости.

Глава 1. Демографическая оценка по методологии Организации Объединённых Наций (UN DESA, World Population Prospects 2024–2025)

Организация Объединённых Наций (UN DESA, World Population Prospects 2024) осуществляет оценку демографического состояния стран мира на основе следующих показателей, отражающих ключевые параметры воспроизводства населения: возрастной структуры, рождаемости, смертности и миграционной динамики.

В рамках настоящего доклада используется обобщённая аналитическая интерпретация указанных данных в форме Глобального индекса демографического риска (ГИДР), рассматриваемого как интегральный показатель, отражающий степень демографической уязвимости страны в долгосрочной перспективе.

Индекс объединяет ключевые параметры демографической устойчивости, согласованные с аналитической логикой и методологическими подходами ООН (UN DESA, World Population Prospects 2024), что позволяет перейти от разрозненных демографических показателей к комплексной оценке устойчивости воспроизводства населения и выявлению долгосрочных демографических трендов на глобальном и региональном уровнях.

Структура индекса

Индекс включает 5 компонентов. Каждый компонент оценивается по шкале 0–5 баллов риска.
1. 🧬 Фертильность (TFR)
• ≥ 2.1 → 0 баллов
• 1.8–2.0 → 1 балл
• 1.5–1.79 → 2 балла
• 1.3–1.49 → 3 балла
• 1.0–1.29 → 4 балла
• < 1.0 → 5 баллов

2. 👵 Старение населения (медианный возраст)
• < 30 лет → 0
• 30–34 → 1
• 35–39 → 2
• 40–44 → 3
• 45–49 → 4
• ≥ 50 → 5

3. 📉 Естественный прирост населения (рождаемость – смертность)
• +5 на 1000 → 0
• 0–+5 → 1
• 0 → 2
• 0 – (–5) → 3
• (–5) – (–10) → 4
• < –10 → 5

4. 🏗️ Замещение поколений (коэффициент воспроизводства поколений)
• устойчивое замещение → 0
• близко к 2.1 → 1
• умеренно ниже → 2
• существенно ниже → 3
• критически ниже → 4
• длительная депопуляция → 5

5. 🌐 Миграционный баланс (смягчает или усиливает демографический спад)
• сильный плюс миграции → 0
• умеренный плюс → 1
• около нуля → 2
• слабый минус → 3
• значительный минус → 4
• устойчивый отток населения → 5

Пример применения (ориентировочно по данным ООН 2024)

🇰🇷 Южная Корея
• TFR ~0.7 → 5
• старение → 4–5
• естественный прирост → 4–5
• замещение → 5
• миграция → 1–2
👉 ИТОГ: 20–22 (критический риск)

🇨🇳 Китай
• TFR ~1.0–1.2 → 4
• старение → 4–5
• естественный спад → 3–4
• замещение → 4
• миграция → 1
👉 ИТОГ: 16–18 (высокий риск / переход к критическому)

🇺🇸 США
• TFR ~1.6–1.7 → 2
• старение → 2
• естественный прирост → 1–2
• замещение → 2
• миграция → 0
👉 ИТОГ: 7–9 (умеренный риск)

🇩🇪 Германия
• TFR ~1.4 → 3
• старение → 4
• естественный прирост → 4
• замещение → 3–4
• миграция → 1–2
👉 ИТОГ: 15–17 (высокий риск)

Глобальный демографический риск в XXI веке определяется не только уровнем рождаемости, но и совокупностью факторов: старением населения, естественной убылью, снижением коэффициента воспроизводства и миграционными потоками. Интегральная оценка показывает формирование масштабной зоны высокого и критического демографического риска в развитых странах мира — это не просто падение рождаемости, а структурная перестройка возрастной пирамиды.

G20: рейтинг по Глобальному демографическому риску (ГИДР)

🔴 КРИТИЧЕСКИЙ РИСК (19–25)

🇰🇷 Южная Корея — 21
экстремально низкая рождаемость
самое быстрое старение в мире
естественная убыль населения

🇯🇵 Япония — 20
устойчивое сокращение населения
очень высокая доля пожилых
длительная депопуляция

Особая группа риска, больше 21
🇭🇰 Гонконг, TFR: ~0.7–0.8
Один из самых низких показателей в мире
Устойчивая сверхнизкая рождаемость (<1.0)
🇲🇴 Макао, TFR: ~0.6–0.8
Один из мировых минимумов
Очень высокая урбанизация и низкая рождаемость
🇹🇼 Тайвань, TFR: ~0.9–1.0
Стабильно сверхнизкая рождаемость
Одна из самых выраженных демографических проблем Восточной Азии
🇹🇭 Таиланд, TFR: ~1.1–1.3
Быстрое снижение рождаемости с уровня замещения
Переход в стадию ускоренного старения населения

🟠 ВЫСОКИЙ РИСК (15–18)

🇨🇳 Китай — 17
TFR около ~1.0–1.2
ускоренное старение
начало устойчивого сокращения населения

🇩🇪 Германия — 17
низкая рождаемость
сильное старение
зависимость от миграции

🇮🇹 Италия — 18
один из самых низких TFR в Европе
быстрый рост доли пожилых
устойчивый естественный спад

🇷🇺 Россия — 16
TFR ~1.4–1.5
естественная убыль населения
частичная компенсация миграцией
структурное старение

🇪🇸 Испания — 16
очень низкая рождаемость
старение населения
слабый естественный прирост

🇫🇷 Франция — 15–16
относительно более высокая рождаемость в Европе
но тенденция снижения
старение населения усиливается

🟡 УМЕРЕННЫЙ РИСК (10–14)

🇬🇧 Великобритания — 12
TFR ниже замещения
умеренное старение
сильная компенсация миграцией

🇨🇦 Канада — 12
низкая рождаемость
но мощная миграция
демографический рост сохраняется

🇺🇸 США — 9–10
низкая рождаемость (≈1.6–1.7)
но относительно молодая структура
сильная миграционная компенсация
нет устойчивой убыли населения

🇦🇺 Австралия — 10–11
низкая рождаемость
компенсируется миграцией
демографически устойчивее Европы

🟢 НИЗКИЙ / ПОГРАНИЧНЫЙ РИСК (≤9)

🇮🇳 Индия — 7
TFR близок к 2.0
молодая возрастная структура
демографический рост сохраняется

🇮🇩 Индонезия — 8
снижение рождаемости, но выше 2.0 или около
молодой возрастной профиль

🇲🇽 Мексика — 8–9
TFR близок к 2.0, ниже уровня замещения
но старение пока ограничено

🇧🇷 Бразилия — 9–10
быстрый переход к низкой рождаемости
но ещё не критическая структура

🇿🇦 Южная Африка — 9
умеренная рождаемость
молодой возраст населения

Статистика ООН по демографии мира

В рамках международной демографической статистики Организации Объединённых Наций (UN DESA, World Population Prospects 2024) одним из ключевых индикаторов оценки воспроизводства населения является суммарный коэффициент рождаемости (TFR). Значения TFR ниже уровня простого воспроизводства населения (2,1 ребёнка на женщину) в сочетании с признаками демографического старения и/или устойчивой естественной убыли населения рассматриваются как характеристики демографически суженного воспроизводства. Наиболее тяжелая ситуация наблюдается в странах, где уровень TFR около 1,5 и ниже.

По данным ООН, при использовании указанных критериев в группу стран, с показателем TFR ниже 1,5 может быть отнесено порядка 60 государств (65 стран), соответствующих указанным критериям.

Франция имеет коэффициент рождаемости 1,5-1,6 на женщину, поэтому не относится строго к странам с коэффициентом ниже 1,5, но находится в пограничной зоне.

К группе стран с TFR около 1.5 и ниже относятся преимущественно государства Европы, Восточной Азии, часть стран постсоветского пространства, а также отдельные страны Латинской Америки и Ближнего Востока. Территории с особым административным статусом (например, Гонконг, Макао, Тайвань), которые не включаются в перечень государств в строгом статистическом определении ООН.

В особую группу следует выделить страны с крайне низкой рождаемостью, устойчиво ниже 1.3 ребёнка на женщину.

Восточная Азия
🇰🇷 Южная Корея (~0.7–0.8)
🇭🇰 Гонконг (SAR) (~0.7–0.8)
🇲🇴 Макао (SAR) (~0.6–0.7)
🇹🇼 Тайвань (~0.9–1.0)

Европа (наиболее выраженный кластер)
🇪🇸 Испания (~1.1–1.2)
🇮🇹 Италия (~1.2)
🇵🇹 Португалия (~1.3 и ниже в отдельных оценках)
🇬🇷 Греция (~1.2–1.3)
🇲🇹 Мальта (~1.1–1.2)
🇵🇱 Польша (~1.1–1.2)
🇸🇰 Словакия (~1.2–1.3)
🇭🇺 Венгрия (~1.3, пограничное значение)

Другие страны с пограничными значениями
🇺🇦 Украина (~1.0–1.2, с учётом кризисных данных)
🇲🇩 Молдова (~1.2–1.3)
🇷🇸 Сербия (~1.3, иногда ниже порога)

Выводы

Таким образом, по данным демографической статистики ООН (UN DESA, World Population Prospects 2024), примерно 120 стран из 195 находятся ниже уровня простого воспроизводства населения (TFR < 2,1). Это означает, что большинство государств мира уже перешли в режим расширенного демографического сжатия, при котором численность поколений в долгосрочной перспективе не восполняется за счёт естественного прироста.

Внутри данной группы выделяются две ключевые подкатегории: около 60–70 стран характеризуются крайне низкой рождаемостью (TFR ≤ 1,5), а ещё примерно 50–60 стран — с умеренно низкими значениями (TFR 1,5–2,1). Такая структура свидетельствует о глобальном распространении модели низкой рождаемости с различной степенью выраженности демографического сжатия.

Глава 2. Демографическая состоятельность государства (методологический подход Чрезвычайной демографической комиссии)

В рамках докладов Чрезвычайной демографической комиссии по вопросам демографического состояния населения и факторов его воспроизводства применяется расширенный подход к оценке демографической состоятельности государств. Данный подход дополняет традиционные демографические показатели, включая рождаемость, смертность и возрастную структуру населения, анализом более широкого комплекса факторов, определяющих долгосрочную устойчивость демографического развития.

Под демографической состоятельностью государства понимается способность общественно-управленческой системы обеспечивать устойчивое воспроизводство населения, сохранение человеческого потенциала и поддержание условий демографической стабильности в долгосрочной перспективе. При оценке учитываются не только количественные параметры демографической динамики, но и совокупность биологических, медицинских, биосоциальных и социально-институциональных факторов, оказывающих влияние на репродуктивный потенциал населения.

К числу таких факторов относятся состояние репродуктивного и общего здоровья населения, возрастно-половая структура, качество социальных институтов, а также условия, формирующие демографическое поведение и устойчивость процессов воспроизводства. Таким образом, анализ охватывает как текущее демографическое положение, так и способность общества поддерживать воспроизводство населения в будущем.

В рамках настоящего исследования особое внимание уделяется рискам демографического истощения — состоянию, при котором накопление неблагоприятных демографических тенденций начинает создавать угрозу устойчивому функционированию государства. В предельной форме данный процесс может приводить к фрагментации государства, то есть постепенной утрате территориальной, экономической и социальной связности, сопровождающейся ослаблением интеграции отдельных регионов и населённых центров в единое политическое пространство.

На основе указанного подхода формируется система категориальной оценки демографической состоятельности государств, позволяющая сопоставлять различные модели демографического развития, выявлять зоны риска и оценивать долгосрочные перспективы сохранения демографической устойчивости.

Перечень биологических факторов и общественно-институциональных условий

Оценка демографической состоятельности государств осуществляется на основе совокупности биологических, медицинских, социальных и институциональных факторов, влияющих на воспроизводство населения. Поскольку полная методика включает около 30 показателей, сгруппированных по уровням демографического риска, ниже приведены основные индикативные параметры, используемые для качественной оценки демографической ситуации.

1. Биологические показатели в процентном выражении

Приведённые показатели отражают границы демографической устойчивости, за пределами которых начинают формироваться условия для демографического сжатия и последующей территориальной фрагментации.

1. Доля репродуктивно здоровых мужчин и женщин в популяции — менее 50%
2. Доля здорового населения без выраженных физических и психических нарушений здоровья — менее 50%
3. Медицинское сопровождение беременности и частота применения инструментального медицинского сопровождения (включая ультразвуковую диагностику) — более 14%
4. Доля родов вне медицинских учреждений, преимущественно в домашних условиях — менее 70%
5. Частота оперативного родоразрешения (кесарево сечение) — более 10%
6. Доля матерей, обученных материнскому искусству специалистами материнских профессий, либо старшими родственницами, имеющими образование специалиста материнской профессии — менее 90%
7. Длительность грудного вскармливания детей до 3 лет — менее 90%
8. Частота применения обязательных или стандартизированных медицинских вмешательств, включая вакцинацию — более 5%
9. Доля применения аллопатической медицинской помощи — более 10% от общего числа обращений
10. Доля городского населения — более 18%
11. Доля многоэтажной городской застройки (здания выше 3 этажей) — более 7%
12. Обеспеченность жилой застройки дворовыми пространствами (без учёта административных, коммерческих и гостиничных объектов) — менее 100%.
13. Доля населения, проживающего в благоустроенных сельских поселениях — менее 80% населения
14. Доля семей, сохраняющих традиционные семейные ценности, как часть культурного наследия — менее 80% населения
15. Доля случаев выраженного религиозного давления или социальной демонстрации религиозности — более 3% от всех нарушений общественного порядка

2. Показатели, отражающие длительность демографических тенденций

1. Смещение среднего возраста рождения первого ребёнка к позднему репродуктивному периоду (37–40 лет).
2. Снижение возраста начала половой жизни ниже 18 лет.
3. Суммарный коэффициент рождаемости — ниже 2,3 на женщину репродуктивного возраста.
4. Продолжительность отпуска по уходу за ребёнком — менее 1,5 лет.
5. Устойчивое снижение численности населения в течение периода не менее 30 лет.

3. Институциональные и социально-средовые факторы (качественные показатели)

1. Административные ограничения гражданских прав и свобод под предлогом чрезвычайных обстоятельств — практика введения или сохранения ограничительных мер при недостаточной обоснованности, непрозрачности процедур принятия решений либо несоразмерности заявленным угрозам.
2. Расширение практик биомедицинских и репродуктивных технологий, включая дискуссионные направления в области генетики и репродукции.
3. Недостаточность инфраструктуры социальных механизмов формирования семей: отсутствие площадок для встречи людей брачного возраста (ограничение местом работы и учебы), отсутствие профессиональных свах (институты посредничества).
4. Отсутствие системных программ жилищной поддержки населения в целом и молодых семей при вступлении в брак в частности (неосудная необлагаемая налогами квота жилья).
5. Ограниченный доступ к земельным ресурсам и средствам автономного жизнеобеспечения для семейных домохозяйств (неотсудная необлагаемая налогами квота земли, как имущественный гражданский признак).
6. Интенсивные миграционные процессы, влияющие на структуру населения и социальную устойчивость.
7. Расширение цифрового и административного контроля, влияющего на уровень приватности и социальные коммуникации.
8. Ограничение средств коммуникации — административные, технические или инфраструктурные барьеры, снижающие возможности межличностного общения, формирования семей и поддержания социальных связей.
9. Системный порок власти, включая все последствия этого состояния, является препятствием для воспроизводства и поддержки численности населения.

Представленные параметры используются в рамках методики Чрезвычайной демографической комиссии для качественной оценки демографической устойчивости государств и относятся к индикативным характеристикам, отражающим совокупность биологических, социальных и институциональных условий воспроизводства населения.

В совокупности указанные параметры наблюдаются примерно в 120 государствах, что отражает масштабный характер глобального перехода к низкой рождаемости. Данная ситуация формирует долгосрочные структурные изменения в демографическом балансе, включая трансформацию возрастной структуры, перераспределение трудового потенциала и усиление зависимости от миграционных процессов в ряде стран.

Выводы

Согласно обобщённым выводам Чрезвычайной демографической комиссии, а также на основе сопоставления демографических показателей по методологии UN DESA (World Population Prospects 2024) и внутренней аналитической шкалы оценки демографической устойчивости, ряд регионов мира демонстрирует устойчивые признаки демографического сжатия.

К таким регионам относятся страны Северной Америки, Европы, включая государства Балтийского региона, а также Россия и большинство стран постсоветского пространства. Общей характеристикой данной группы является длительное сохранение суммарного коэффициента рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, старение населения и изменение возрастной структуры в сторону увеличения доли старших возрастных групп.

Исторический опыт свидетельствует о том, что государства и цивилизации не являются неизменными образованиями. На протяжении истории многие из них утрачивали свою устойчивость, трансформировались или прекращали существование под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов, среди которых демографические процессы нередко играли существенную роль. В случае перехода демографического сжатия в стадию демографического истощения возрастают риски территориальной фрагментации, ослабления государственных институтов и утраты долгосрочной способности общества к воспроизводству собственного человеческого потенциала.

В этой связи сохранение демографической состоятельности следует рассматривать как одну из ключевых задач обеспечения устойчивого развития и государственности. Рекомендации, направленные на предотвращение демографического истощения и снижение рисков демографической фрагментации, изложены в Заключении Чрезвычайной демографической комиссии.